7月(yue)19日，國務院(yuan)總理李克強(qiang)簽(qian)署(shu)第744號國務院(yuan)令，公布《建(jian)設(she)工程(cheng)抗(kang)震(zhen)(zhen)管理條(tiao)(tiao)例》，并于2021年9月(yue)1日起施行。日前，院(yuan)科(ke)(ke)技委(wei)結合(he)我院(yuan)業務工作情況(kuang)，就《建(jian)設(she)工程(cheng)抗(kang)震(zhen)(zhen)管理條(tiao)(tiao)例》（以下簡稱《條(tiao)(tiao)例》）組織召(zhao)開專題學習(xi)討(tao)論會。科(ke)(ke)技委(wei)主任(ren)高(gao)永昭、科(ke)(ke)技部主任(ren)何(he)開明、各業務部門(men)及下屬公司(si)技術(shu)負責人(ren)、技術(shu)骨干等二十余人(ren)參加了會議。
會議由何開明主持，高永昭對《條例(li)》進(jin)(jin)行(xing)了(le)領學，并針(zhen)對我院各業務涉及抗震設防的關鍵環節(jie)進(jin)(jin)行(xing)了(le)重點解(jie)讀。
學習首先強調了(le)《條例》較建(jian)設(she)(she)部發布的(de)(de)《房屋(wu)建(jian)筑(zhu)工程(cheng)抗震(zhen)(zhen)設(she)(she)防(fang)管(guan)理規(gui)(gui)定(ding)》（以(yi)下簡稱(cheng)《管(guan)理規(gui)(gui)定(ding)》）級(ji)(ji)別更(geng)高、范圍更(geng)大、要求更(geng)嚴(yan)、追責更(geng)強。《管(guan)理規(gui)(gui)定(ding)》實施以(yi)來(lai)(lai)，我國(guo)發生二十多(duo)次(ci)(ci)5.0級(ji)(ji)以(yi)上的(de)(de)地(di)震(zhen)(zhen)，其中：8級(ji)(ji)1次(ci)(ci)；7級(ji)(ji)-7.9級(ji)(ji)4次(ci)(ci)；6級(ji)(ji)-6.9級(ji)(ji)9次(ci)(ci)； 5級(ji)(ji)-5.9級(ji)(ji)10次(ci)(ci)。7級(ji)(ji)以(yi)上共5次(ci)(ci)，四川占(zhan)3次(ci)(ci)。歷次(ci)(ci)地(di)震(zhen)(zhen)震(zhen)(zhen)害調查表明，近年來(lai)(lai)，我國(guo)建(jian)設(she)(she)工程(cheng)抗震(zhen)(zhen)防(fang)災能力(li)不(bu)斷提(ti)高，在降低地(di)震(zhen)(zhen)災害風險、減少人員傷亡和財產損失、保(bao)障和改善民生等(deng)方面(mian)(mian)發揮了(le)重要作(zuo)用。但仍存(cun)在亟待解(jie)決(jue)(jue)的(de)(de)四大問(wen)題(ti)：1、執行抗震(zhen)(zhen)強制性標準不(bu)夠嚴(yan)格。2、老舊工程(cheng)和農村建(jian)設(she)(she)工程(cheng)抗震(zhen)(zhen)設(she)(she)防(fang)。3、工程(cheng)抗震(zhen)(zhen)設(she)(she)防(fang)和鑒定(ding)加固(gu)的(de)(de)相關(guan)責任。4、保(bao)障措(cuo)施以(yi)及監督管(guan)理等(deng)存(cun)在薄弱環節。《條例》本著“以(yi)人為(wei)本、全(quan)面(mian)(mian)設(she)(she)防(fang)、突出重點”的(de)(de)抗震(zhen)(zhen)設(she)(she)防(fang)原(yuan)則，著力(li)解(jie)決(jue)(jue)目前存(cun)在的(de)(de)問(wen)題(ti)。
為加(jia)強(qiang)和(he)(he)提高工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)抗震(zhen)業務(wu)的(de)(de)(de)責任(ren)意識，學(xue)(xue)(xue)習(xi)會首先學(xue)(xue)(xue)習(xi)了《條例》第(di)七章“法律責任(ren)”，強(qiang)調《條例》強(qiang)化責任(ren)追究，違反其(qi)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)行(xing)為將承擔嚴格的(de)(de)(de)法律責任(ren)。學(xue)(xue)(xue)習(xi)會重(zhong)點(dian)學(xue)(xue)(xue)習(xi)了對勘(kan)察、設計(ji)、施(shi)工(gong)(gong)、檢測、鑒定(ding)、加(jia)固等業務(wu)的(de)(de)(de)抗震(zhen)設防相(xiang)關規(gui)定(ding)及(ji)要(yao)求(qiu)，同時也學(xue)(xue)(xue)習(xi)領(ling)悟相(xiang)應的(de)(de)(de)法律責任(ren)及(ji)責任(ren)追究的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)。與會人員在學(xue)(xue)(xue)習(xi)中認識到了國家(jia)對建設工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)隔(ge)震(zhen)減(jian)(jian)震(zhen)技術的(de)(de)(de)重(zhong)視，針(zhen)對應采取(qu)和(he)(he)鼓勵采取(qu)隔(ge)震(zhen)減(jian)(jian)震(zhen)技術，以及(ji)隔(ge)震(zhen)減(jian)(jian)震(zhen)技術應用的(de)(de)(de)相(xiang)關規(gui)定(ding)，也進行(xing)了學(xue)(xue)(xue)習(xi)和(he)(he)討論。
《條例》學習會上，高永昭提出(chu)了思考題(ti)：一是(shi)怎樣(yang)把(ba)好(hao)(hao)勘(kan)察(cha)、設(she)計（常規(gui)(gui)設(she)計、加(jia)固(gu)設(she)計）、檢測、鑒定(ding)、咨詢、加(jia)固(gu)施工(gong)入(ru)(ru)口關。怎樣(yang)把(ba)握(wo)好(hao)(hao)委托(tuo)的確認(ren)、依據的標準、局部(bu)與整體關系(xi)、安全性與抗震性能關系(xi)等等。二(er)是(shi)怎樣(yang)做好(hao)(hao)工(gong)作(zuo)流程合規(gui)(gui)、質量(liang)合標、結論準確、建(jian)議妥當、檔案完(wan)整。針對《條例》要求開展相關工(gong)作(zuo)所需面對和思考的問(wen)題(ti)，高永昭同與會人員結合生(sheng)產實際(ji)中遇(yu)到的問(wen)題(ti)進行了深入(ru)(ru)探討。
本次學習(xi)討論有助于我院技(ji)術(shu)(shu)人員更加全面(mian)、深入、系統的掌握《條例》內容，深刻認識建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)抗(kang)震(zhen)(zhen)設(she)(she)防(fang)工(gong)(gong)作對于保障人民群眾生命和財產、維(wei)護國(guo)(guo)家經(jing)濟發(fa)展和社會(hui)(hui)穩定的重(zhong)(zhong)大意(yi)義。由于諸多原因(yin)，四川建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)抗(kang)震(zhen)(zhen)設(she)(she)防(fang)遺留(liu)問(wen)題較多且復雜，加之四川是地震(zhen)(zhen)多發(fa)區，建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)抗(kang)震(zhen)(zhen)設(she)(she)防(fang)的形式(shi)嚴峻(jun)、任務(wu)(wu)繁重(zhong)(zhong)，建(jian)(jian)科(ke)院及檢(jian)測中(zhong)心作為四川省建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)抗(kang)震(zhen)(zhen)技(ji)術(shu)(shu)科(ke)研(yan)、規范標準、檢(jian)測鑒定、技(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)(wu)的領軍(jun)企業(ye)，更應進一步提高抗(kang)震(zhen)(zhen)設(she)(she)防(fang)意(yi)識，做(zuo)精(jing)抗(kang)震(zhen)(zhen)技(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)(wu)，并立足(zu)“全國(guo)(guo)鑒定加固委(wei)員會(hui)(hui)”和“減(jian)隔震(zhen)(zhen)實驗室”等(deng)優秀(xiu)平臺，不斷(duan)創新、推廣自主研(yan)發(fa)的隔震(zhen)(zhen)減(jian)震(zhen)(zhen)技(ji)術(shu)(shu)和產品(pin)，為我省建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)抗(kang)震(zhen)(zhen)事(shi)業(ye)貢獻力(li)量。
